1.旧的财政体系在革命中已经崩溃，东南膏腴之区，皆是创痍遍野，各省亦自顾不暇，其地丁杂税无法应时解集，以济中央之需。
2.旧的财政体系在革命中已经崩溃，东南膏腴之区，皆是创痍遍野，各省亦自顾不暇，其地丁杂税无法应时解集，以济中央之需。